A trav\u00e9s del vocero Miller Soto, el gobierno Nacional oficializ\u00f3 la expedici\u00f3n del Decreto Legislativo 1389, normativa por la cual se crea una modalidad temporal y especial del mecanismo de Obras por Impuestos. La medida tiene como prop\u00f3sito central acelerar el proceso de reconstrucci\u00f3n integral en los municipios y distritos declarados en situaci\u00f3n de emergencia a causa del terremoto ocurrido el pasado 10 de agosto y sus posteriores r\u00e9plicas.<\/p>\n\n\n\n
La normativa permite a los contribuyentes del sector privado destinar parte de sus obligaciones tributarias de renta a la financiaci\u00f3n directa y ejecuci\u00f3n de proyectos de inter\u00e9s p\u00fablico en los territorios siniestrados. La norma contempla la intervenci\u00f3n en sectores fundamentales como vivienda, educaci\u00f3n, salud, agua potable, saneamiento b\u00e1sico, energ\u00eda, v\u00edas, puentes, aeropuertos, transporte, conectividad, desarrollo productivo, escenarios deportivos y gesti\u00f3n del riesgo.<\/p>\n\n\n\n
El estatuto fija con precisi\u00f3n que estos recursos no podr\u00e1n aplicarse al financiamiento de bienes privados ni a obras de beneficio particular para ninguna empresa. El marco regulatorio circunscribe la utilizaci\u00f3n de los fondos exclusivamente a la restauraci\u00f3n de bienes p\u00fablicos, la recuperaci\u00f3n de servicios esenciales y el restablecimiento de las condiciones de vida de las comunidades afectadas.<\/p>\n\n\n\n
Para la administraci\u00f3n t\u00e9cnica de los proyectos se dispuso la creaci\u00f3n del Banco de Proyectos de Obras por Impuestos para la Reconstrucci\u00f3n. La gesti\u00f3n de esta herramienta estar\u00e1 a cargo de la Agencia de Renovaci\u00f3n del Territorio (ART), en articulaci\u00f3n con el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n (DNP) \u2014bajo el liderazgo de Juli\u00e1n Buitrago\u2014 y las entidades sectoriales correspondientes.<\/p>\n\n\n\n
Con el fin de responder a la urgencia sin descuidar los est\u00e1ndares de calidad, el decreto introduce un tr\u00e1mite simplificado de evaluaci\u00f3n. Se fija un plazo de hasta 15 d\u00edas h\u00e1biles para la emisi\u00f3n de conceptos de viabilidad t\u00e9cnica, presupuestal, ambiental y de sostenibilidad, contados desde la radicaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n completa.<\/p>\n\n\n\n
La priorizaci\u00f3n de los proyectos considerar\u00e1 la magnitud de los da\u00f1os, la importancia de la infraestructura, el n\u00famero de beneficiarios, la madurez del proyecto y su capacidad para restablecer servicios esenciales. En materia de equidad territorial, se garantiza una atenci\u00f3n especial a los municipios de categor\u00edas quinta y sexta, destinando obligatoriamente como m\u00ednimo el 35 % del cupo a estas localidades con menor capacidad institucional.<\/p>\n\n\n\n
Respecto al manejo fiscal, las autoridades precisaron que el mecanismo no implica un aumento del gasto p\u00fablico ni una ampliaci\u00f3n autom\u00e1tica del cupo fiscal. El Consejo Superior de Pol\u00edtica Fiscal (Confis) fijar\u00e1 el techo anual de acuerdo con la disponibilidad de recursos y el Marco Fiscal de Mediano Plazo.<\/p>\n\n\n\n
Como complemento a la estrategia de reconstrucci\u00f3n, el Ejecutivo expidi\u00f3 el Decreto Legislativo 1385 del 9 de septiembre. La norma faculta de manera excepcional a las entidades p\u00fablicas encargadas de responder a la emergencia para utilizar informaci\u00f3n estad\u00edstica protegida por reserva, bajo custodia del Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica (Dane).<\/p>\n\n\n\n
Esta medida permite caracterizar con rigor t\u00e9cnico las condiciones socioecon\u00f3micas de las personas, hogares y establecimientos afectados (vivienda, ingresos, ocupaci\u00f3n laboral y actividad econ\u00f3mica). Al contrastar estos datos con la informaci\u00f3n previa al sismo, se busca dimensionar los da\u00f1os con mayor precisi\u00f3n y asegurar que las decisiones de inversi\u00f3n p\u00fablica respondan a prioridades reales sobre el territorio.<\/p>\n\n\n\n
La normativa aclara que el acceso otorgado no autoriza consultas irrestrictas ni compromete la confidencialidad. Las instituciones solicitantes deber\u00e1n justificar la necesidad de cada variable y demostrar por qu\u00e9 no resultan suficientes los datos agregados o anonimizados. El Dane evaluar\u00e1 y autorizar\u00e1 individualmente cada solicitud antes de entregar la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El decreto establece salvaguardas sobre los datos sensibles e impone una prohibici\u00f3n expresa para destinar la informaci\u00f3n recibida a fines comerciales, tributarios, electorales, de investigaci\u00f3n judicial o sancionatorios, restringiendo su uso exclusivamente a las labores de atenci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n territorial.<\/p>\n\n\n\n
Fuente: EL NUEVO SIGLO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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